（『タックスヘイブンの闇』から抜粋）
アメリカの銀行を長く縛ったのが、『グラス・スティーガル法』である。
１９３３年に制定されて、有益だったので１９９９年まで存続した。
１９９９年にクリントン大統領とロバート・ルービン財務長官の下で、この法律は廃止された。
だが、廃止されるずっと前から、アメリカの銀行はロンドンで取引をする事で、この法律から逃れていたのだ。
イングランド銀行の外国為替部門を担当し、ユーロダラーを創ったジョージ・ボルトンは、ユーロダラー市場の潜在力を見てとり、１９５７年２月にイングランド銀行総裁を辞職した。
そして、ロンドン南アメリカ銀行（ＢＯＬＳＡ）に入社した。
３年後には、ＢＯＬＳＡのユーロダラー預金は２.５億ドル（当時では莫大な額）に達し、この市場の最大のプレイヤーとなった。
ＢＯＬＳＡは、バハマやケイマン諸島といったタックスヘイブンに会社を設立し、ドル預金を吸い上げて、規制の無いユーロダラー市場に運んだ。
１９６０年代になると、アメリカの赤字は膨れ上がった。
その一因は、大量のドルがユーロダラー市場に流れたからである。
ユーロダラー市場は、６３年に『ユーロボンド』が誕生すると、さらに活気づいた。
この金融商品は、無記名債券で、持っている者が所有者とされる。
所有者が記録されないため、脱税にうってつけなのだ。
無記名債券は、きわめて有害とされ、多くの国が禁止している。
ユーロボンドは、所得税のかからないルクセンブルクなどで換金された。
１９６０年代に入ると、アメリカはユーロダラー市場に危惧を抱き、忠告をした。
ニューヨーク連銀の副総裁だったジェームズ・ロバートソンは、「ユーロダラー市場は、タックスヘイブンと繋がっている。イングランド銀行は、なぜ規制をしないのか。」と指摘した。
しかしイングランド銀行は、まったく無視した。
１９６３年７月１８日に、ケネディ大統領は、アメリカ・マネーの流出を食い止めるために、外国債券の利息に課税をしようとした。
だがこれは、正反対の結果をもたらした。
ユーロダラー市場に、マネーがどっと流出したのである。
この頃には、ユーロダラー市場の最大のプレイヤーは、アメリカの銀行になっていた。
アメリカ財務省は、「ユーロダラー市場は、国際収支の不均衡の元凶だ」と断定し、査察官を派遣した。
ロンドンの反応はいつも、「余計なお世話であり、心配はいらない」だった。
アメリカは結局、見逃すことにした。
その理由の１つは、アメリカの専門家の多くが「ユーロダラー市場はいかがわしく、そのうち消滅するだろう」と考えていたからである。
この市場は、影の銀行システムの誕生を、大いに促進してきた。
ユーロダラー市場は拡大し続けて、１９７０年には４６０億ドルに達した。
７０年代に石油価格が暴騰すると、産油国のマネーが流入してきた。
ユーロダラー市場は、１９８０年には５０００億ドルに達し、８８年には２.６兆ドルとなった。
１９９７年には、国際金融の９０％がこの市場を経由するまでになった。
この市場への課税や規制は、失敗してきた。
ユーロダラー市場は、今まであまり注目・研究されてこなかった。
（２０１４.３.１３.）