（『アメリカの時代』ウォルター・ラフィーバー著から抜粋）
ケネディが大統領に就任した当時の中南米は、貧困が蔓延していて、カストロの革命（キューバ革命）が拡がりそうな雰囲気であった。
アメリカの海外援助のうち、中南米向けは７％以下で、援助で利益を得ていたのはアメリカ企業だった。（現地の人々のために金は使われなかった）
このままではまずいと思ったケネディ大統領は、中南米諸国に対して、「進歩のための同盟」を提案した。
この同盟は、１９６１年８月に、キューバを除いた諸国で組織された。
そして、１０年間で１０００億ドルが開発のために投じられる事になった。
（アメリカが２００億ドル、中南米諸国が８００億ドルを担当）
ケネディは、援助の見返りとして、土地改革と税制改革を要求した。
援助金が、貧しい人々の利益になる事を求めたのである。
しかし、計画はすぐに頓挫した。
１９７０年までに、中南米は１９６１年よりも貧しい状態になってしまった。
この失敗の理由は、次のものである。
①
中南米諸国では、一部の金持ちエリートが優良な土地を独占しており、彼らは開発費を自分たちのために使った。
そしてアメリカの役人たちは、それを黙認した。
②
アメリカの議会は、中南米で土地の再配分を行う事に反対した。
③
中南米のエリートたちは、貧しい人々に食べさせるための食糧ではなく、コーヒーなどの輸出品に投資をした。
アメリカは、「マーシャル・プランの成功体験」を信じていたが、西ヨーロッパと中南米は全く異なっていた。
破壊された工業を立て直す資金を必要としていた西ヨーロッパに対し、中南米が必要としていたのは「政治改革」であった。
１９６０年代の半ばには、中南米は年率５５％の経済成長をしたが、豊かになったのは一部の人だけだった。
人々は怒り、テロと革命が、ベネズエラ・コロンビア・ボリビア・グアテマラと、続けて起きた。
そして１９７０年までに、１３の憲政政府が軍事政権に替わった。
（2014.3.23.）
（『世界歴史体系 アメリカ史２』から抜粋）
ケネディ政権は、平和部隊を設置し、途上国への技術支援を重視した。
悪化していた中南米との関係を改善するため、１９６１年３月には「中南米諸国に土地改革を促し、そのための援助をする」と発表した。
１０年で２００億ドルの援助をする事になったが、土地改革は実施されず、むしろクーデターによる軍事政権が多く作られた。
（2014.1.22.作成）